有關市應急管理局、有關省屬企業(yè)：

為認真落實省政府安委會全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)警示教育視頻會議部署要求，切實抓好歲末年初安全防范工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保春節(jié)前后、全國“兩會”安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)結(jié)合我省非煤礦山實際提出以下要求，請認真抓好實施。

一、強化春節(jié)及“兩會”期間安全防范措施。歲末年初歷來是事故多發(fā)易發(fā)期，部分礦山企業(yè)搶工期、趕進度，易出現(xiàn)人員疲勞作業(yè)、設備超負荷運轉(zhuǎn)等問題，個別企業(yè)違規(guī)開采作業(yè)，加上冬季雨雪冰凍惡劣天氣增多等因素影響，安全風險交織疊加，安全形勢嚴峻復雜。各市應急局和礦山企業(yè)要切實繃緊安全之弦，針對春節(jié)及“兩會”期間非煤礦山安全生產(chǎn)特點，聚焦重點地區(qū)、重點礦山、重點環(huán)節(jié)，周密安排部署，嚴格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位，嚴防各類事故發(fā)生。

二、加強隱患排查和問題整改。2024年11月7日起，省應急廳會同國家礦山安監(jiān)局山東局對鐵礦等地下礦山開展了過篩子“審計式”檢查，對一批不具備安全生產(chǎn)條件的礦山依法實施了停產(chǎn)整頓。各市應急局要以本次省級“審計式”檢查為契機，針對每家礦山的不同情況，“一礦一策”專題研究整改方案，明確專人靠上督促企業(yè)盡快完成問題整改，嚴防帶病生產(chǎn)建設，嚴防整改期間發(fā)生事故，確保不安全不生產(chǎn)。同時，要組織本次省級“審計式”檢查尚未涉及的礦山企業(yè)，深入學習研究檢查問題清單，結(jié)合實際開展自查自糾，舉一反三抓好整改落實。

三、狠抓隱蔽致災因素普查治理。各市應急局要督促轄區(qū)內(nèi)礦山按照《礦山隱蔽致災因素普查規(guī)范》(KA/T22—2024),全面查明采空區(qū)、水源與通道、地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災因素，逐礦審核報告質(zhì)量，凡是不符合要求的，一律責令推倒重來；凡是治理不徹底的，一律不得復工復產(chǎn)。要以報告、圖紙、報表、臺賬等形式綜合體現(xiàn)普查成果，并推動數(shù)字化管理普查成果的圖檔數(shù)據(jù)，實施重大災害分區(qū)管理、超前治理。

四、嚴格防范檢維修事故風險。春節(jié)前后是礦山企業(yè)進行檢維修作業(yè)較為集中的時段，各市應急局要督促企業(yè)健全完善檢維修安全管理制度和操作規(guī)程，明確檢維修作業(yè)的項目負責人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員等，壓緊壓實崗位安全責任。要加強外協(xié)檢維修隊伍及人員的資質(zhì)審查，嚴格教育培訓和安全技術交底。企業(yè)要安排專人對檢維修作業(yè)過程進行全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員身體不適、設備出現(xiàn)故障或周圍環(huán)境發(fā)生變化等，應立即停止檢維修作業(yè)，隱患未消除不得恢復作業(yè)。

五、做好節(jié)日期間應急值守工作。各市應急局和礦山企業(yè)要認真做好春節(jié)及“兩會”期間的值班值守工作，認真落實24小時值班和領導帶班制度，加強假期風險研判和工作調(diào)度，遇到重大險情靠前指揮處置。所有值班值守人員必須堅守崗位，加強信息調(diào)度，嚴格執(zhí)行報送時限規(guī)定，落實“先口頭、后書面、再續(xù)報”等要求，確保遇有突發(fā)事件能夠第一時間報送情況，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。要加強應急預警工作，礦山企業(yè)要做好應對突發(fā)事件的準備，保障充足應急物資及人員，確保能及時有效處置突發(fā)事件。礦山企業(yè)領導帶班、值班安排情況報所在地縣級應急局備案。

山東省應急管理廳

2025年1月22日